Разработка ПНООЛР

Согласно действующим в РФ природоохранным нормам разработка ПНООЛР (документа, нормирующего образование/складирование различных видов отходов) нужна многим компаниям. Разрабатывается проект сроком на пять лет, а его отсутствие при проверке может привести к штрафным санкциям или приостановке деятельности компании.

Заказать проект ПНООЛР для самой организации или ее отдельных структурных подразделений можно в компании «Спец Вывоз». Мы берем на себя все работы, от подготовки документации до утверждения проекта в надзорных органах. Это гарантирует отсутствие претензий со стороны проверяющих в течение всего срока действия разрешительной документации.

Необходимость ПНООЛР

Обязательный для разработки многими компаниями ПНООЛР — проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение — это документ, в котором предприятие:

• Определяет объемы, в которых образуются отходы разных видов (нормирование).
• Устанавливает лимиты на размещение этих отходов в пределах специально выделенных участков (полигонов).

Основной документ, который регламентирует разработку проекта по нормированию отходов — Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 349 от 5.08.2014. Также при определении необходимости нормирования объемов отходов учитывают требования федерального закона №219 от 9.07.2014, вносящего изменения в законодательство об охране окружающей среды.

Эти и другие документы обязывают выполнять разработку ПНООЛР ИП и юрлиц, которые относятся к 1 или 2 категориям отрицательного воздействия на окружающую среду:

• Для I категории НВОС основным правоустанавливающим документом при разработке ПНООЛР становится Комплексное Экологическое Разрешение.
• Для II категории НВОС таким документом будет Декларация воздействия на окружающую среду — именно на ее основе делают проект по нормированию образования отходов.

Для объектов III категории НВОС расчет ПНООЛР с 2019 года не является обязательным. С этого же года IV категория полностью освобождена от разработки нормативных документов, касающихся лимитирования отходов.

Это касается только предприятий, которые относятся к категории крупного бизнеса (стоимость активов от 1 млрд. рублей либо выручка от 1 млрд. руб./год, от 250 и более сотрудников). Также ПНООЛР разрабатывают:

• Компании с иностранным капиталом (доля от 255 и выше).
• Муниципальные учреждения.
• Бюджетные учреждения.

Средний и малый бизнес вместо проекта на 5 лет ежегодно оформляет отчет об образовании отходов по установленной форме.

Цена разработки ПНООЛР

Стоимость ПНООЛР начинается от 34500 рублей. Это зависит от количества источников отходов (фиксированная цена проекта на 1–10 источников, 11 и более — расчет ведется в индивидуальном порядке).

На цену влияют:

• Срочность.
• Наличие оформленных паспортов.
• Потребность в проведении лабораторных исследований.

При заказе в нашей компании в стоимость будут входить сами проектные работы, а также услуги по согласованию в надзорных органах (Росприроднадзор, местные органы исполнительной власти).

Штрафные санкции, налагаемые при отсутствии ПНООЛР, обнаруженном в ходе проверки, могут быть серьезными:

• Штраф до 250 тыс. рублей согласно КоАП РФ.
• Приостановка деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.

Даже если проверяющие ограничатся штрафом, и не будут закрывать компанию, руководство все равно обяжут подготовить проект по отходам в соответствии с нормативными требованиями.

Этапы работы над ПНООЛР

Сроки разработки проекта по нормированию отходов зависят от нескольких факторов. При этом ключевым будет исходное состояние документации: чем больше подготовительных работ придется выполнять сотрудникам проектной организации, тем больше времени потребуется.

Общий алгоритм работы над ПНООЛР будет следующим:

1. На первом этапе необходимо провести инвентаризацию всех источников образования отходов. При инвентаризации эколог выезжает на объект для ознакомления, а также анализирует предоставленную первичную документацию.
2. На основе предоставленных документов и результатов инвентаризации рассчитывается количество отходов и их класс. Эти данные отображаются в лимитах на размещение отходов в пределах полигонов.
3. На все отходы, которые образуются на предприятии, обязательно оформляются паспорта, если это не было сделано ранее.
4. Собранные исходные данные ложатся в основу самого ПНООЛР. В состав проекта включают сведения об образовании отходов (источники, состав, объемы), о местах складирования, о плановой передаче отходов другим предприятиям/организациям и т.д.

Готовый (прошедший согласование с руководством предприятия) проект по нормированию образования отходов подается в Росприроднадзор или другой контролирующий орган для проверки. По закону в течение 30 рабочих дней должно пройти согласование — при правильном оформлении ПНООЛР корректировки не требуются. На основании согласованного проекта предприятию выдают лимиты, рассчитанные на 5 лет.

Документация

Базовый пакет данных для разработки ПНООЛР включает копии уставной и налоговой документации, а также копии документов, подтверждающих права собственности на все описываемые в проекте объекты. Кроме того, нужны данные:

• По материально-сырьевому балансу предприятия.
• По передаче отходов другим организациям на переработку/складирование (копии договоров).
• По расположению объектов для складирования/накопления отходов на самом предприятии (схема).

Копии внутренних документов заверяются самим предприятием и включаются в приложения к ПНООЛР.

Профессиональная разработка проекта ПНООЛР специалистами компании «Спец Вывоз»

Чтобы получить возможность работать без риска быть оштрафованными или закрытыми, заказать разработку ПНООЛР можно в компании «Спец Вывоз». Мы:

• Выполняем полный цикл работ, начиная от сбора первичных данных и заканчивая представлением ваших интересов в надзорных органах.
• Работаем быстро и можем подготовить проект даже к близкой проверке.
• Все документы оформляем подсеивающим стандартам, что облегчает согласование.

Цены на разработку проекта нормативов образования отходов вполне доступны, а его успешное утверждение — гарантировано.